5 Haziran 2012 Salı

İÇ-imiz BORÇ


İÇ-imiz BORÇ

‘Borç yiğidin kamçısıdır’ diyordu. Kamçılanmaktan haz duyduğu çıkarımını yapabiliriz.

Ve Hazinemiz 2012 yılının haziran, temmuz ve ağustos ayları iç borçlanma stratejisini açıkladı. (1) Buna göre Hazine bu üç aylık dönemde 27,8 milyar lira ödeyecek 18,6 milyar lira da borçlanacak. Ödemelerin iç borçlara ayrılan kısmı 22,5 milyar lira, iç piyasadan borçlanılması planlanan tutar ise toplam 17,5 milyar lira. Genel toplamdan bunları düştüğümüzde dış borçlanma ve ödemelere, iç borç ve ödemelere nazaran az bir miktar kalmakta.

Bu yılın ilk üç aylık dönemine ilişkin Hazinenin finansman programı verilerine baktığımızda Hazinenin yapacağı 54,7 milyar lira tutarında ödemenin 48,1 milyar lirası iç borç servisinden oluşacak ve bu dönemde toplam 40,4 milyar liralık iç borçlanma yapacaktı dış borçlanmaya ise gidilmeyecekti. (2)

Mart, Nisan ve Mayıs aylarına dair finansman programı verileri ise şöyleydi: Hazine 2012’nin ikinci çeyreğinde 37,1 milyar lira tutarında ödeme yapılacak. Bu ödemenin 32,7 milyar lirası iç borç servisinden oluşacak gene bu dönemde toplam 25,8 milyar liralık iç borçlanmaya gidecek, dış borçlanmaya gidilmeyecekti.(3)

Görüldüğü üzere Hazine, ‘bütçe açığını karşılamak veya geçmişten gelen ve bu yılın bütçesinde oluşan faiz dışı fazlanın karşılayamayacağı borç geri ödemelerini yapabilmek için’ daha çok iç borçlanma stratejisini benimsemektedir. Tam bu noktada kendi değerlendirmelerimize geçmeden önce Mahfi Eğilmez Hocamızın Haziran-Ağustos dönemi verilerine dair şu önemli tespitlerini aklımızın bir köşesine yazıyoruz:

‘Haziran – Temmuz – Ağustos 2012 için iç borç çevirme oranını şöyle hesaplayabiliriz:

İç borç çevirme oranı = 17,5 / 22,5 = 0,78 (yani yüzde 78.)

Buna göre Hazine piyasaya ödediği her 100 TL’ye karşılık piyasadan 78 TL’lik yeni borçlanma yapmaktadır.

İç borç çevirme oranında gerçek bu mudur? Bana göre gerçek iç borç çevirme oranında iç borç ödemelerinde faiz ödemeleri işin içine katılmamalıdır. Yani iç borçlanma nasıl ki yalnızca anapara üzerinden alınıyorsa iç borç ödemeleri de yalnızca anapara üzerinden alınmalı ve iç borç çevirme oranı öyle hesaplanmalıdır. Aksi takdirde pay ve paydayı aynı bazda ele almak için yeni iç borçlanma için ödenecek faizleri de işin içine katmamız gerekir.  

İç borç çevirme oranı(yeni formülde) = 17,5 / 12,3 = 1,42. Yani yüzde 142.

Buna göre faiz ödemeleri dışarıda bırakıldığında Hazine önümüzdeki üç ayda yapacağı her 100 TL’lik iç borç ödemesine karşılık 142 TL’lik iç borçlanma yapacak demektir. Bu da bizim borç stokumuzun artacağı anlamına geliyor.

Eğer bu oran yükseliyorsa özel kesimin piyasadan dışlanması (crowding out etkisi) oran düşüyorsa özel kesime piyasadan yararlanma imkânının artması (crowding in etkisi) söz konusu oluyor demektir.’ (2)

Son değerlendirmeden yola çıkarak ‘oranın yükseldiğini ve hep yüksek olduğunu düşünebiliriz’ ve özel kesimin dış borç yükünün fazlalığına buradan bir selam gönderiyoruz. İç borçların iç karartıcı faiz ödemelerine değinmeden evvel dış borçlarımıza dair 2011 yılı verilerini hatırlıyoruz:

‘Türkiye Brüt dış borç stoku, 2011 yılı dördüncü çeyreği sonu itibarıyla 306,6 milyar ABD Doları olarak gerçekleşmiştir. Özel sektör borçlarının toplam dış borç stoku içerisindeki payı 202,8 milyar dolar ile yüzde 66,1 ve kamu kesimi borçlarının payı 94,1 milyar dolar ile yüzde 30,7’dir.’ (5)

Haziran-Ağustos dönemi finansman programında yer alan 22,5 milyar liralık iç borç ödemesinin 10,2 milyar liralık kısmını iç borç ‘faiz ödemeleri’ oluşturuyor. Dış borç ödemelerinde ise durum şöyle; 5,2 milyar liralık toplamda faiz ödemelerinin payı 1,4 milyar lira.

2011 yılı finansman programına baktığımızda 132,1 milyar lira iç borç ödemesi yapıldığı bunun 35,1 milyar liralık kısmını faiz ödemelerinin oluşturduğunu görmekteyiz. (6) Gene yapılan ödemelere karşılık iç borçlanma toplamı 111,6 milyar lira olarak gerçekleşmiş. İç borç çevirme oranı ise yüzde 84,5 (Mahfi Eğilmez Hoca’nın hesabıyla; yaklaşık olarak yüzde 115 ).

Hazine Müsteşarlığı ‘Kamu Net Borç Stoku’ istatistiklerini incelediğimizde 2011 yılı son çeyreği itibariyle kamu brüt iç borç stokumuz 387,4 milyar lira, dış borç stokumuz ise 158,6 milyar lira olarak gerçekleşmiş. Toplamda kamu brüt borç stokumuz 546 milyar liradır. Bu rakamdan ‘T.C.M.B net varlıklarını, kamu varlıklarını ve işsizlik sigortası fonu net varlıklarını’ düştüğümüzde 290,5 milyar lira kalıyor bu da bize ‘kamu net toplam borç stokunu’ veriyor.(*)

Vatandaşı kredi kartı batağında çırpına dursun devletin de ‘yediği kamçılar’ pek farklı değil hani. Doğu Perinçek devletin dolayısıyla vatandaşın kanını faiz yoluyla emenlere, teşbihte hata olmaz, ‘sülük’ diyordu. Bunda devleti yönetenlerin payı ise aldıkları ve alacakları avantalarda gizli midir bilinmez. İtham ağırdır, lakin devlet yönetiyoruz diye borç/faiz sarmalında ekonominin altını üstüne getirenlere az bile. Bir tekeliyet düzeni vurgusu yapmaktan kendimi alamıyorum, idiyokrasi ise artık Atlantikçilerin gayrı resmi rejimidir.(7) 

M.Recep Erçin – 04.06.2012

1- http://www.hazine.gov.tr duyurulurdan verilere bakılabilir.
4- Mahfi Eğilmez, Hazine Borçlanması 03.06.2012 tarihli http://www.mahfiegilmez.com’dan yayımlanan makalesinden alınmıştır. (not: bu yüzden eleştiriliyorum ama uzun alıntılar yapmayı seviyorum, yararlı görüyorum. Okumak bizler için bir tutkudur; okumakta zorlananları mazur görebiliriz ama muaf tutamayız.)
5- Hazine Müsteşarlığı 30 Mart 2012 tarihli ilgili basın duyurusu.
6-Hazine Müsteşarlığı Kamu Borç Yönetimi Raporu Ocak 2012
7-İdiyokrasi düzeni için: Barış Zeren, Demokrasiden idiyokrasiye, 12 Nisan 2012 Aydınlık
* Stok ‘fr. Stock’ : 1. isim Yığılım 2. ekonomi, ticaret Yığımlık

**İlgili tablo aşağıdadır (http://www.hazine.gov.tr):













KAMU NET BORÇ STOKU


























(Milyar TL)


KAMU BRÜT İÇ BORÇ STOKU
KAMU BRÜT DIŞ BORÇ STOKU (*)
KAMU BRÜT TOPLAM BORÇ STOKU (I)
T.C.M.B. NET VARLIKLARI (II)
KAMU VARLIKLARI (III) (**)
İŞSİZLİK SİGORTASI FONU NET VARLIKLARI (IV)
KAMU NET TOPLAM BORÇ STOKU (I - II - III - IV)
KAMU NET TOPLAM BORÇ STOKU / GSYH (%)

2000
54,5
31,3
85,8
11,0
2,7
0,4
71,8
43,1

2001
125,6
63,9
189,6
22,9
5,1
2,2
159,4
66,4

2002
155,2
102,0
257,2
25,4
11,3
5,0
215,6
61,5

2003
202,1
95,6
297,7
24,7
13,1
8,9
251,0
55,2

2004
235,1
97,9
333,0
27,9
17,2
13,3
274,6
49,1

2005
259,8
91,5
351,3
30,8
32,2
18,0
270,3
41,7

2006
268,3
97,6
365,9
45,7
38,3
23,7
258,2
34,0

2007
273,3
82,3
355,5
41,8
34,6
30,7
248,4
29,5

2008
295,8
112,4
408,2
60,4
41,5
38,4
268,0
28,2

2009
347,4
118,3
465,7
66,0
47,7
42,1
309,9
32,5

2010
368,9
128,0
496,9
86,2
47,2
45,9
317,6
28,9

2011 Ç1
375,5
133,8
509,3
89,2
52,8
47,4
319,9
-

2011 Ç2
377,7
141,9
519,6
104,7
64,8
49,4
300,7
-

2011 Ç3
383,0
157,1
540,1
126,6
69,0
51,4
293,0
-

2011 Ç4
387,4
158,6
546,0
143,2
58,9
53,5
290,5
22,4











(*) Dış borç verilerinde geriye dönük güncellemeler olabilmektedir
(**) Tüm mevduatları ve finansal varlıkları kapsamaktadır.













Hiç yorum yok:

Yorum Gönder